中共中央（yāng） 国务院印发《国家标准化发展纲要》

近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发（fā）展纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际（jì）认（rèn）真贯彻落（luò）实。《国家标准化发展纲要》主要内容如下。

　　标准是（shì）经济活动和社会发展（zhǎn）的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体（tǐ）系和（hé）治理能力现代（dài）化中发挥（huī）着基础性、引领性作用。新时（shí）代（dài）推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进（jìn）一步加强标准化工作。为（wéi）统筹推进标准化发展（zhǎn），制定本纲要。

　　一、总体要求（qiú）

　　（一）指导思想。以习（xí）近平新（xīn）时代中（zhōng）国特（tè）色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十（shí）九大和十九届二（èr）中、三中（zhōng）、四中、五中全（quán）会精神，按照统筹推进“五位一体”总（zǒng）体布局和协（xié）调推进“四个（gè）全面”战略布（bù）局要求，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国（guó）际化水（shuǐ）平，加快构建推动高质量发展（zhǎn）的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领（lǐng）高质量发展，为全面（miàn）建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力（lì）支撑。

　　（二）发展目（mù）标

　　到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市（shì）场并重（chóng）转（zhuǎn）变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全（quán）域转变，标准化（huà）工作（zuò）由国内驱动向国内国际相互促进（jìn）转变，标准化发展（zhǎn）由数量规（guī）模（mó）型向质（zhì）量（liàng）效益型转变。标准化更加有效推动国家综合（hé）竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格（gé）局中发挥更大作用。

　　——全域标准化深度（dù）发展。农业、工业、服务业和社会事业等领域标准（zhǔn）全覆盖，新兴产业标准地位凸显，健康、安全、环境标准支撑（chēng）有力，农（nóng）业标（biāo）准化生产普及率稳（wěn）步提升，推动高质量发展的标准体系基本建成。

　　——标准化水平大幅提升。共性关键技术和应用（yòng）类科（kē）技计划项目形（xíng）成标准研究成果的比率达（dá）到50%以上（shàng），政府颁布标准（zhǔn）与市场自主制定标准结构更加优化，国家标准平均制定（dìng）周期缩短至18个月以内，标准数字化程度不断提高（gāo），标准化的经济（jì）效益、社会效益、质量效益、生态效益充分显现。

　　——标准化开放程度显著增强（qiáng）。标准化国际合（hé）作深入拓展，互利共赢的国际（jì）标准化合作（zuò）伙伴关系更加密切，标准化人员往来和技术合作日益加强，标准信息更大范围实现互联共享（xiǎng），我（wǒ）国标准制定透明度和国际化环境持续优化，国家标准与国际标准关键（jiàn）技术指标的一致性（xìng）程度大幅（fú）提升，国际（jì）标（biāo）准转化率达到85%以上。

　　——标准化（huà）发展基础更加牢固。建成（chéng）一批国际一流的综合性、专业性标准化研（yán）究机构，若干国家级质量标（biāo）准实验室，50个以上国家技术标准创新基地（dì），形成标（biāo）准（zhǔn）、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质（zhì）量基础设施体系，标准化服务业（yè）基本适应经济（jì）社（shè）会发展需要（yào）。

　　到2035年，结构优化、先进（jìn）合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中（zhōng）国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为（wéi）主（zhǔ）、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面（miàn）形成。

　　二、推动标准化与（yǔ）科技创（chuàng）新互动发（fā）展

　　（三）加强关键技术领域标准研究。在人工智能、量子信息、生物技术（shù）等领域，开展标（biāo）准化研究。在两化融（róng）合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健（jiàn）康（kāng）、新能源、新材料等应用前景（jǐng）广阔的技（jì）术领域，同步（bù）部署技术研发、标准研（yán）制与产业推广，加快新（xīn）技术产业（yè）化步伐。研究制定智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车和机器人等领域关键技术标准，推动产（chǎn）业变（biàn）革。适时制定（dìng）和完（wán）善（shàn）生物医学研究、分子（zǐ）育种、无人驾驶等（děng）领域技术安全相关标准，提升技术领域安全风（fēng）险管理水平（píng）。

　　（四）以科技创新提升标准水平。建立重大科技项目（mù）与标准化工作联动机制，将标准作为（wéi）科技计划的重要产出，强化（huà）标准核（hé）心技术指标研究，重点支持基础通用、产业共性、新兴（xìng）产业和（hé）融合技术等领域标（biāo）准研制。及时将（jiāng）先进适用（yòng）科技创新成果融入标准（zhǔn），提升标（biāo）准水平。对符合（hé）条件（jiàn）的重要技术标准按规定给予奖励（lì），激发全社（shè）会（huì）标准化创（chuàng）新活力。

　　（五）健全科技成果转化为标（biāo）准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制和服务体系，推进技术（shù）经理人、科技成果评（píng）价服务等标准化工作（zuò）。完善标准必要专利制（zhì）度，加强标准制定过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用。完善（shàn）国家标准化（huà）技术文件制度，拓宽科技成果标准化渠道。将（jiāng）标准研制融入（rù）共性技术平台建设，缩短新技术（shù）、新（xīn）工艺、新材（cái）料（liào）、新方法标准研制周期，加快成果转化应用步伐。

　　三（sān）、提升产业标准化水平

　　（六）筑牢产业发展基础。加强核心基础零部（bù）件（元器件）、先进基础（chǔ）工艺、关（guān）键基础材料与产业技术基础标准建设，加大基础通（tōng）用标准（zhǔn）研制应用（yòng）力度。开展数据（jù）库等方面标准攻关，提升标准设计水平，制定（dìng）安全可靠、国际先（xiān）进的通用技术标准。

　　（七）推进产业优（yōu）化升级。实施高端装备制造标（biāo）准化强基工程（chéng），健全智能制造、绿色制造、服务型制造（zào）标准，形成产业优化（huà）升级的标（biāo）准群，部分领（lǐng）域关（guān）键标准适（shì）度领先于产业发展平均（jun1）水平（píng）。完善扩大内需方面的（de）标准，不断提（tí）升消费品标准（zhǔn）和质量水平，全面促进消费。推进（jìn）服务业标准化、品牌化建设，健全服务业标准，重（chóng）点加强食品冷链、现代物流、电子商务、物品编码、批发零售、房地产服务等（děng）领域标准化。健全和推广金融领域科技、产品、服务与基础设施（shī）等标准，有效防范化解金融风险。加快先进制造业和（hé）现（xiàn）代（dài）服务业融（róng）合发展标准化建（jiàn）设（shè），推行跨行业跨领域综合标准化。建立健全大数据与（yǔ）产业（yè）融合标准，推进数字产业化和产业数字化。

　　（八）引（yǐn）领新产品新业态新（xīn）模式快速健康发展。实施新产业标准化领航工（gōng）程（chéng），开（kāi）展新兴产业、未来产（chǎn）业标准化研究，制定一批应用带动（dòng）的（de）新标准，培育发展新业态新模（mó）式。围绕食（shí）品、医疗、应急、交通、水利、能源、金融（róng）等领域智慧化转型需（xū）求，加快完善相关标准。建（jiàn）立数（shù）据资源产权、交易流通（tōng）、跨境传输和安全保护等标准规范（fàn），推动平（píng）台经济、共享经济标准化建设，支撑数字经济发展。健全依据标准实施（shī）科学（xué）有效监管机制（zhì），鼓励社会（huì）组织应用标准（zhǔn）化（huà）手段加强自律、维护市场秩序。

　　（九）增强（qiáng）产业链供应（yīng）链稳定性和产业综合竞争力。围绕（rào）生产、分（fèn）配、流通、消费，加快关键环节（jiē）、关键领域、关键产品的技（jì）术攻（gōng）关和标准研制（zhì）应用，提升产（chǎn）业核心（xīn）竞争力。发（fā）挥关键技术标准在产业（yè）协同（tóng）、技术协作（zuò）中的纽带和驱动作用，实施标（biāo）准化助力重点产（chǎn）业（yè）稳链工程，促进产业链上下游标准有效衔接，提升产业（yè）链供应链现代化水平。

　　（十）助推新型基础设（shè）施（shī）提质增效。实施新（xīn）型基础设施标准化专项行动，加快推进通信网络基础设施（shī）、新技术基础设施、算力基础设施等信息基础设施系列标准研制，协同推进融合基础设施标准研制（zhì），建立工业互联网标准，制定支撑科学研究、技术研（yán）发、产品（pǐn）研制的创（chuàng）新基础（chǔ）设（shè）施标准，促进传统（tǒng）基础设施转型升（shēng）级。

　　四（sì）、完（wán）善（shàn）绿色发（fā）展标准化保障

　　（十一）建立健全碳达峰、碳中和标准。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效（xiào）强制性国家标（biāo）准，提升重点产品能（néng）耗限额要求（qiú），扩大（dà）能耗（hào）限额标准覆盖范围，完善能源核算（suàn）、检测认证、评估、审计等配套标（biāo）准。加快完善地区、行业（yè）、企业、产品等碳排（pái）放核查核算标准。制定重点（diǎn）行业和产（chǎn）品温室气体排放标准，完善低碳产（chǎn）品标准标识制度。完善可再生（shēng）能（néng）源标准，研究制定生态（tài）碳汇、碳捕集利用与封（fēng）存标准。实施碳达峰、碳中和标准（zhǔn）化提升（shēng）工程。

　　（十二）持续优化生态系统（tǒng）建设和保护标准。不断完善生态环境（jìng）质量和生态环境风险管控标准，持续改善生态环境（jìng）质量。进一步（bù）完善污染防治标准，健全污染物排放、监管及防治标准，筑牢污染排放控制底线。统（tǒng）筹完善应对气候（hòu）变化标准，制定修订应对气候变化减缓、适应、监测评估等标准。制定山水林田湖草沙多生态系（xì）统质量与经营利（lì）用（yòng）标准，加快研究制定水土流失综合防治、生态保护修复、生（shēng）态系统服务与评（píng）价、生（shēng）态承载力评估、生态资源评价与监测、生物多（duō）样性保护及生态效益评估与生态（tài）产品价值实现（xiàn）等标准，增加优质生态产品供给，保障生态安全。

　　（十三）推进自然（rán）资源节约集约（yuē）利用。构建自然资源统一调查、登记、评价、评估、监测等系列（liè）标准，研究制定（dìng）土地、矿产资源等自然资源（yuán）节约集（jí）约开发利用标准，推进能源（yuán）资源绿色勘查与开发（fā）标准化。以自然资（zī）源资产（chǎn）清查统计和资产核算为重（chóng）点，推动自（zì）然资源资产管理体系标准化。制定统一的国（guó）土空间规划技术（shù）标准（zhǔn），完善资源环境承（chéng）载能力和国土空间（jiān）开发适宜性评价机制（zhì）。制定（dìng）海（hǎi）洋（yáng）资（zī）源开发保护标准，发展海洋经济，服（fú）务陆海统筹。

　　（十（shí）四）筑牢绿色生产标准基础。建立健全（quán）土壤（rǎng）质量及监测评（píng）价、农业投入品质量、适度规（guī）模养（yǎng）殖、循环型生态农业、农（nóng）产品食品安（ān）全（quán）、监测预警等绿色农业发展标准。建立健全清（qīng）洁生产标准，不（bú）断完（wán）善资源循环利用、产品（pǐn）绿（lǜ）色设计、绿色包装和绿色供应链、产业废弃物综合利用等标（biāo）准。建立健全绿色金融、生态旅游（yóu）等绿色发展标准。建立绿色（sè）建造标准（zhǔn），完善绿色建筑设计、施工、运维、管理标准。建立覆（fù）盖各类绿色生活设施的绿色社区、村庄建设标准。

　　（十五）强化绿（lǜ）色消费标准引领。完善绿色产品标准，建立绿色（sè）产品分类和评价标准，规范绿（lǜ）色（sè）产品、有机产品标识。构建节能节水、绿色采购、垃圾分类（lèi）、制止餐饮浪费、绿色出（chū）行、绿色居住等绿色生活标准（zhǔn）。分类建立绿色公共机（jī）构评价标准（zhǔn），合理制定消耗定（dìng）额和垃（lā）圾排放指标。

　　五、加（jiā）快城乡建（jiàn）设和社会建（jiàn）设标准化进程

　　（十六）推进乡村（cūn）振兴标准化建设。强化标准（zhǔn）引（yǐn）领，实施乡村振兴标准化行动。加强高标准农田建设，加快智慧农业标准研制，加快健全现代农业全产业链标准，加强数字乡村标准化建设，建立农业农村标（biāo）准（zhǔn）化服务与推广平台，推进地（dì）方特色产业标准化。完善乡村建设及评价标准，以（yǐ）农村环境监测与评价、村容村貌提升、农（nóng）房建设、农村生活（huó）垃圾与污水治（zhì）理、农村卫生厕所建设改造、公共基础设施建设等为重点，加（jiā）快推进农村人居环（huán）境改善标准化工作。推进度假（jiǎ）休闲、乡村旅（lǚ）游、民宿经济、传统村落保护利用等标准（zhǔn）化建设，促进农村一二三产业融合发展。

　　（十七）推动新型城（chéng）镇化标准化建设。研究制定公共资源配置（zhì）标准，建立（lì）县城建设标准、小城镇公共（gòng）设施（shī）建设标（biāo）准。研究制定城市体（tǐ）检（jiǎn）评估标准（zhǔn），健全城（chéng）镇人居环（huán）境建设与质量评（píng）价标准。完（wán）善城市生态修复与功能完善、城市信息模型平台、建设工程防灾、更新改（gǎi）造及海绵城市建设等标准。推进城市设计、城市历史文化（huà）保护传承与风貌塑（sù）造（zào）、老旧小区改造等标准化建设，健全街区和公共设施配建标准。建立智能（néng）化城市基础（chǔ）设施建设、运行（háng）、管理、服务等系列标准，制定城市休（xiū）闲慢行系统和综合管理服务等标准，研究制定新一代信息技术在城市基础设施（shī）规划建设、城（chéng）市管理、应急处（chù）置等（děng）方面的（de）应（yīng）用标准。健全住房标准，完善房地产信息数据、物业服务等标准。推动（dòng）智能（néng）建造标准（zhǔn）化，完善（shàn）建筑信息模型（xíng）技术、施工现场监控等标准。开展城市标准化行（háng）动，健全智慧城市标准，推进城市可持续发展。

　　（十八）推动行政管理和社（shè）会治理标准化建设。探索开展行政管理标准建设（shè）和应用试点，重点推进行政审批、政务服务、政务公开（kāi）、财政支出、智慧监管、法庭科学、审（shěn）判执行、法律服务（wù）、公共资源交易等标准制定与推广，加快数字社会、数字政府、营商（shāng）环境标准化建（jiàn）设，完善市场要素交易标准，促进高标准市（shì）场体（tǐ）系建（jiàn）设。强化信用信（xìn）息采集与使（shǐ）用、数（shù）据安全和个人信息保护、网络安全保障体系和能力建设等领域标准的制定实施（shī）。围绕乡村（cūn）治理、综治中心、网格化管（guǎn）理，开展社会治理标准化行动，推动社会（huì）治理标准化（huà）创新。

　　（十九）加强公共安全标准化工作。坚持人民至上、生命至上（shàng），实施公共安全标准化筑底工程，完善社会治（zhì）安、刑事执法、反（fǎn）恐处突（tū）、交通运输、安全生产、应急管理（lǐ）、防灾减灾救灾标准，织密筑（zhù）牢食品（pǐn）、药品、农药、粮食能源、水资源、生物、物资储备、产品质量、特种设备、劳动防护、消防、矿山、建筑、网络等领域（yù）安全（quán）标（biāo）准网，提升洪涝干旱、森林草原（yuán）火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加强重大工程和各类基础设施的数据（jù）共享标准建设，提高保障人民群众生（shēng）命财产（chǎn）安全（quán）水平。加快推进（jìn）重大（dà）疫情防控救治、国家应急（jí）救援等领域标准建设，抓（zhuā）紧完（wán）善（shàn）国家重大安全风险应（yīng）急保障标准。构建多部门多区域（yù）多（duō）系统快速联动、统（tǒng）一高效的公共安全标准化协同机制，推进重大标准制定（dìng）实（shí）施（shī）。

　　（二十）推进（jìn）基本公共服务标准化建（jiàn）设。围绕幼有所育（yù）、学有所教、劳有所（suǒ）得、病有所医、老有所养、住（zhù）有所居（jū）、弱有所扶等方（fāng）面，实施基本公共服务标准体系建（jiàn）设工程，重点健全和（hé）推广全国统一的社会保险经（jīng）办服务、劳动用工指导和就业（yè）创业服务、社会工作、养老服务、儿童福利、残疾人服务、社（shè）会救助、殡葬公共服（fú）务以及公（gōng）共教育、公共文化体育、住房保障等（děng）领（lǐng）域技术标准（zhǔn），使发展成果更多更公平惠及（jí）全（quán）体人民。

　　（二十一）提升保障生活品质的标准水平。围绕普及健康生活、优（yōu）化健康服务、倡导健康饮食、完善健康保障、建设健康（kāng）环境、发展健康产业等方面（miàn），建（jiàn）立广覆盖、全方位的健康标准。制定公共体育设施、全民健身、训练竞赛、健身指导、线上和（hé）智能赛事等标准，建立科学完（wán）备、门类（lèi）齐全的体育标准。开展养老和家政服务标准化专项行动，完（wán）善职业（yè）教育、智慧社区、社区服务等标准，加强慈善（shàn）领域标（biāo）准化建设。加快广播电视和网络视听内容融合生产、网络智慧传播、终端智能接收、安全智慧保障（zhàng）等标（biāo）准化建设，建立全媒体传（chuán）播标准。提高文化旅游产（chǎn）品与服务、消费保障（zhàng）、公（gōng）园建设、景区管理等标准化水平。

　　六、提升标准化对外开放水平

　　（二十二）深化标准化交流合作。履行国（guó）际标准组织成员（yuán）国责任义务，积极参与国际标准化活动。积极推进与共建“一带一路”国家在标准领域的（de）对接合作，加强金（jīn）砖（zhuān）国家、亚太经合组织等标准化对（duì）话，深化东北亚、亚太、泛美、欧洲、非洲等（děng）区域标准化合作，推进标准信息共享与服务，发展互利共赢的标准化合作伙伴关（guān）系。联合国际标准组织成员（yuán），推动气候变化、可持（chí）续城市和社区、清洁饮水与卫生设施（shī）、动植物卫生、绿色金融、数字领域等（děng）国际标准制定，分享我国（guó）标准化经验，积极参与民生福祉、性别平等、优质教育等国（guó）际标准化活动，助力联（lián）合国可持续发展目标实现。支（zhī）持发展中国家提升利用标准化实现可持续发展的能（néng）力。

　　（二十三）强化贸易（yì）便利化标准支（zhī）撑。持续开展重点领域标准比对分析，积极采用国际标准，大力（lì）推进中外标准互（hù）认，提高我国标准（zhǔn）与国际标准的一致性程度。推出中国标准多（duō）语种版本，加快大宗贸易商品（pǐn）、对外承包工程等中国标准外文版编译。研究制定服务贸易标（biāo）准，完善数（shù）字金融、国际贸易单一窗口等标准。促进内外贸质量标准（zhǔn）、检验检疫、认证认可等相（xiàng）衔接，推进同（tóng）线同标同质。创新标准化工作机制（zhì），支撑构建面向全球的高标（biāo）准（zhǔn）自由贸易（yì）区网络。

　　（二十四）推动国内国际标准化协同发展。统（tǒng）筹推进标准化与科技、产业、金融对外交流合作，促进政策、规则、标准联通。建立政府引导、企业主（zhǔ）体、产学研联动的国际标准化工作（zuò）机制。实施标（biāo）准国际化跃（yuè）升工程（chéng），推进中国标准与国际标准体系兼容（róng）。推（tuī）动（dòng）标准制（zhì）度型开（kāi）放，保障外商投资企业依法（fǎ）参与标准制定。支（zhī）持企业、社会团体、科研机构等积极参与各类国际性专（zhuān）业标（biāo）准组织（zhī）。支持国际性专业标准组织来华落驻。

　　七（qī）、推（tuī）动标准化改革创新

　　（二十五）优化标准供给结构。充分释放市（shì）场主体标准化活（huó）力，优化政府颁布标准与市场自主制定标准（zhǔn）二元结构，大幅提升市场自主制定标准的比重（chóng）。大（dà）力发展团体标准，实施（shī）团体（tǐ）标（biāo）准培优计划，推进团（tuán）体标准应用示范，充分（fèn）发挥技术优势企业（yè）作用，引导社会团体制定原创性、高质量标准。加快建设协调统一的强制性国家标准（zhǔn），筑牢保障人（rén）身（shēn）健（jiàn）康和生命财产安全、生态环境安全的底线。同步推进推荐性国家标准、行业标准和地方标准改革，强（qiáng）化推荐性标准的协调配套，防止地（dì）方保护和（hé）行业垄断。建立健全政府颁布标准采信市场自主制定标准的机制。

　　（二十六）深化标准化运行机制创新。建立标准创新型企业制度和标准融资增信制度，鼓励企业构建技术、专利、标（biāo）准联动创新体系，支持（chí）领军企业联合科研机构、中小企业等建立标准合作机制，实施企业标准领跑者（zhě）制度。建立国家统筹的（de）区域标准化工作机制，将区域发展标准需求纳入国家标准体系建设，实现区域内标准发展规划、技术（shù）规则相互协（xié）同，服务国家重大区域战略实施。持续优化标（biāo）准制定流（liú）程和平台、工具，健全企业、消费者（zhě）等相关方参与标准制定修订的机制，加（jiā）快（kuài）标准升级迭代，提高（gāo）标准质量水平（píng）。

　　（二十七）促进标准与国家质（zhì）量基础设施融合发展（zhǎn）。以标准为牵引，统筹布局国家质量基础设施（shī）资源（yuán），推进国家质（zhì）量基础设施（shī）统一建设、统一管理，健全国家质量基础设施一体化（huà）发展（zhǎn）体制机制。强化标准在计量量子化、检验检测智能化、认证市场化、认可全球化中的作用，通过（guò）人（rén）工智能、大数据、区块链等新（xīn）一代信息技术的综合应用，完善质量治理，促进质量提升（shēng）。强（qiáng）化国（guó）家质量基础设施全链条技术方案提供，运用标准化手段推动国（guó）家质量基础设施集成服务与产业价值链深度融合。

　　（二十八）强（qiáng）化（huà）标准（zhǔn）实施应用。建立法规（guī）引用标准制度、政策（cè）实施配套标准制度，在法规和政策文件制定时积极应用标准。完善认证认可、检验（yàn）检测、政府采购、招投标等活动中应（yīng）用先进标准机制，推进以标准为依据开展宏观调控、产业推进、行业管理、市场准入和质量监管。健全基于标准或标准条款订立、履行合同的（de）机制。建立标准版权制度、呈缴制度和市场自主制（zhì）定标准交易制度，加大（dà）标准版（bǎn）权保护（hù）力度。按照国家有关规定，开展标准化试点示范工作，完善对标达标工作机制，推动企业（yè）提（tí）升执行标准能力，瞄准国际先（xiān）进标准提高水平。

　　（二十九）加（jiā）强标准制定和实施的监督。健全覆盖政府（fǔ）颁布标准制定（dìng）实施全过程的追溯、监督和（hé）纠错机制，实现标准研制（zhì）、实施（shī）和信息反馈闭环（huán）管理。开展标准质量和标准（zhǔn）实施第三方评估，加强标准复审和维护更新。健全团体标准化良好行为评价（jià）机制。强化行业自律和社会监督，发（fā）挥市场对团体标准的（de）优胜劣汰作用。有效实施企业标准自我声明公开和监督制度，将企（qǐ）业产品和服务符合标准情况（kuàng）纳入社会（huì）信用体（tǐ）系建设。建立标准实施举报、投诉机（jī）制，鼓励（lì）社会公众对标准实施情况进行监督（dū）。

　　八、夯实标准化发展基（jī）础

　　（三十）提升标准化技术支撑水平。加强标准化理论和应用研究，构建（jiàn）以国家级（jí）综（zōng）合标（biāo）准（zhǔn）化（huà）研究机构（gòu）为（wéi）龙头，行业、区域和地方标准化研究机构为（wéi）骨（gǔ）干的标准化科技体（tǐ）系。发挥优势企业在标准（zhǔn）化科技体系中（zhōng）的作用。完善专业标（biāo）准（zhǔn）化（huà）技（jì）术组织体系（xì），健全跨领域工作机制，提升（shēng）开放（fàng）性和透明度。建设若干国家级质（zhì）量标准实验室、国家标（biāo）准验证（zhèng）点和（hé）国家产品（pǐn）质量检验检（jiǎn）测中（zhōng）心。有效整合标准技术、检测认证、知识产权、标准样品（pǐn）等资源（yuán），推进国家技术（shù）标准创新（xīn）基地建设（shè）。建设国（guó）家数字标准馆和全国统一协调、分工负责的标准化公共服务（wù）平台。发展机器可读标准、开源标准，推动标准化工作向数字化、网络化、智能化转型。

　　（三（sān）十一）大力发展标准化服务业。完善促进（jìn）标准、计量、认证（zhèng）认可、检验（yàn）检测等标准化相关（guān）高技术服务业发展（zhǎn）的政策措施，培育壮大标准化服务业市场主体，鼓（gǔ）励有条件（jiàn）地区探索建立标准化服务业产业集聚区（qū），健全（quán）标（biāo）准化服（fú）务评价机制和标准化服务（wù）业统（tǒng）计分析报告制度。鼓励标准化（huà）服务机构面向中小微企（qǐ）业（yè）实际需求，整合上下游资源，提供标准化整体解决方案。大力发展新型标（biāo）准化服务工具和（hé）模式，提升服（fú）务专业化水平。

　　（三十二）加强标准化（huà）人才（cái）队伍建设。将标准化纳入普（pǔ）通高等教育、职业教（jiāo）育和继续教育，开展专业与标准化教育融合试点。构建多层次从业人员培养培训体系，开展标准化（huà）专业人才培养培训和（hé）国家质量基础设施（shī）综合教（jiāo）育（yù）。建立健全标准化领域人才的职业能力评价（jià）和激励机制。造（zào）就一支熟练掌握国际规则、精（jīng）通专业技术的职业化人才队伍。提升科研人员标准化能力（lì），充分发挥标准化专家在国家科技决策咨（zī）询中的作用，建设国家标准（zhǔn）化高端智库。加强基层标（biāo）准化（huà）管理人员队伍建设，支持西部地区标准化专业（yè）人才队伍建设。

　　（三十三）营造标准化良（liáng）好社会环境（jìng）。充分利用世界标（biāo）准日等主题活动，宣传标准化作用，普及标（biāo）准化理念、知识和方法，提升全社会标准化意（yì）识，推（tuī）动标准化成为政府管理、社会治理、法（fǎ）人治理的（de）重要工具。充分（fèn）发挥标准化（huà）社会团体的桥梁和纽带作用，全方位、多渠（qú）道开展标准化宣传，讲好（hǎo）标准（zhǔn）化（huà）故事。大（dà）力培育发展标准化文（wén）化。

　　九、组（zǔ）织实施

　　（三十四（sì））加强组织（zhī）领导。坚持党（dǎng）对标准化（huà）工作的全面领导（dǎo）。进一（yī）步（bù）完善国务院标准化协调推进部际联席会议制度（dù），健全统一、权威、高效的管理体制和工作机制，强化部门协同、上下（xià）联动。各省（自治区、直辖市）要建立健全标准化工作协调推进领导机制，将标准化工作纳（nà）入政府绩效评价和政（zhèng）绩考核。各地区各有关部门要将本纲要主要任务与国民（mín）经济和社会发展规划有效衔接、同步推进，确保各项任务落到实处。

　　（三十五）完善配套政（zhèng）策。各地区各有关部门要强化金融、信用、人才等政策支持，促（cù）进科技、产业、贸易等政策（cè）协同（tóng）。按照有关规定开展表（biǎo）彰奖励。发挥财政资（zī）金引导作用，积极引导社会资本投入标准化工作。完善标准化统计调查制度，开展标准化发展评价，将相关（guān）指标（biāo）纳入国民（mín）经济和社会发展（zhǎn）统计。建立本纲（gāng）要实（shí）施评估机制，把相关结（jié）果作为改进（jìn）标准化工作的重要依据。重大事项及（jí）时向党中央、国务院请示报告。